發(fā)布日期:?2024-03-02
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理,保障研究會(huì)規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體管理?xiàng)l例》、《民政部關(guān)于取消全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的通知》民發(fā)〔2014〕38 號(hào)和研究會(huì)《章程》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 研究會(huì)根據(jù)開展活動(dòng)的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分和會(huì)員組成特點(diǎn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),包括分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、專項(xiàng)基金管理委員會(huì)等。
第三條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)須名稱規(guī)范,業(yè)務(wù)范圍及人事管理須符合《章程》規(guī)定和研究會(huì)授權(quán);分支機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)之間不得在名稱、主要負(fù)責(zé)人(主任委員和秘書長(zhǎng))及業(yè)務(wù)范圍等方面發(fā)生重疊。
第四條 研究會(huì)理事會(huì)決定研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止。研究會(huì)不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)下不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、換屆變更和注銷程序另行制定辦法,與本辦法具有同等效力。
第五條 研究會(huì)不得以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,不得將分支機(jī)構(gòu)委托其他組織運(yùn)營(yíng)。
第六條 研究會(huì)應(yīng)建立健全管理制度,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)管理部門,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,支持分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展。
第七條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格。對(duì)外簽訂合同應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行研究會(huì)合同管理辦法規(guī)定和授權(quán)。
第八條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)必須在研究會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重大活動(dòng)項(xiàng)目,須報(bào)研究會(huì)審批和備案;分支機(jī)構(gòu)日常工作、年度計(jì)劃內(nèi)活動(dòng)發(fā)文、財(cái)務(wù)報(bào)銷及會(huì)費(fèi)管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)由研究會(huì)相關(guān)部室歸口辦理;項(xiàng)目備案審批及重大民事責(zé)任事項(xiàng),須及時(shí)報(bào)告研究會(huì),獲得研究會(huì)批準(zhǔn)后方可處理。
第九條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)不得使用各類法人組織的名稱,不得在名稱中使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣,應(yīng)當(dāng)使用中國(guó)藥膳研究會(huì)全稱+各自分支機(jī)構(gòu)名稱”。
第十條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)不得另行制訂章程,可依據(jù)研究會(huì)《章程》和本《辦法》,制定分支機(jī)構(gòu)管理辦法;建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。研究會(huì)將根據(jù)本《辦法》相關(guān)規(guī)定,另行制定各分支機(jī)構(gòu)管理辦法范本。
第十一條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)使用公章,按照研究會(huì)印章管理制度,向研究會(huì)辦公室申請(qǐng)辦理。
第二章 業(yè)務(wù)管理
第十二條 各分支機(jī)構(gòu)在研究會(huì)《章程》所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)開展某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng): 1. 每年至少組織一次學(xué)術(shù)年會(huì);2.開展與本分支機(jī)構(gòu)專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng);3.接受政府和研究會(huì)委托,承接研究和服務(wù)項(xiàng)目,承辦會(huì)議、會(huì)展等活動(dòng); 4. 開展調(diào)查研究,針對(duì)中醫(yī)藥膳食養(yǎng)方面的行業(yè)政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等重大議題,提出意見建議;5. 為會(huì)員單位提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),反映會(huì)員單位訴求,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益; 6. 組織開展培訓(xùn)、繼續(xù)教育、標(biāo)準(zhǔn)研究等專項(xiàng)工作;7. 組織開展中醫(yī)藥膳食養(yǎng)適宜技術(shù)、研究成果在行業(yè)中的推廣與應(yīng)用; 8. 積極參加研究會(huì)活動(dòng),承辦研究會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 會(huì)員與會(huì)費(fèi)管理
第十三條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)研究會(huì)授權(quán),可以在所屬行業(yè)中某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展會(huì)員,其發(fā)展的會(huì)員屬于研究會(huì)會(huì)員,享有研究會(huì)會(huì)員權(quán)利,承擔(dān)會(huì)員義務(wù),會(huì)籍由研究會(huì)會(huì)員與分支機(jī)構(gòu)管理部按照《研究會(huì)會(huì)員管理辦法》統(tǒng)一管理。
第十四條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)收取的會(huì)費(fèi)由研究會(huì)統(tǒng)一管理,會(huì)費(fèi)收取執(zhí)行研究會(huì)《會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)與辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 研究會(huì)及所屬分支機(jī)構(gòu)不得重復(fù)收取會(huì)費(fèi),即研究會(huì)本部和所屬分支機(jī)構(gòu)不得向同一家具有獨(dú)立法人資格的會(huì)員單位或個(gè)人會(huì)員重復(fù)收取會(huì)費(fèi)。
第四章 財(cái)務(wù)管理
第十六條 經(jīng)費(fèi)來(lái)源 1. 合法有償服務(wù)收入,包括政府委托項(xiàng)目、企業(yè)委托項(xiàng)目、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)等; 2. 會(huì)員單位和個(gè)人合法資助或捐贈(zèng);3. 研究會(huì)按照本制度規(guī)定分配使用的會(huì)費(fèi)及業(yè)務(wù)收入費(fèi)用; 4. 其他合法收入。
第十七條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理按照研究會(huì)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,接受研究會(huì)財(cái)務(wù)部的審查和監(jiān)督。
第十八條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)不得開立銀行賬戶,資金收支和費(fèi)用報(bào)銷等財(cái)務(wù)事項(xiàng)納入研究會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)會(huì)費(fèi)收繳和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及研究會(huì)為分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)等情況,核定各分支機(jī)構(gòu)的資金分配使用比例和管理服務(wù)費(fèi)。
第十九條 研究會(huì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)行內(nèi)部賬目獨(dú)立核算、自收自支的原則,活動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)以研究會(huì)名義開展活動(dòng),必須使用研究會(huì)賬戶統(tǒng)一收取費(fèi)用。
第五章 機(jī)構(gòu)與人事管理
第二十一條 研究會(huì)各分支機(jī)構(gòu)的成員由研究會(huì)會(huì)員單位和本專業(yè)的專家和學(xué)者等組成。
第二十二條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)不得以研究會(huì)名義向社會(huì)招聘在職專職工作人員。
第二十三條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù),及時(shí)與研究會(huì)總部通報(bào)情況、溝通信息。
第二十四條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)可設(shè)主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、委員、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)等職務(wù)系列;分支機(jī)構(gòu)人員的職務(wù)設(shè)置、調(diào)整和經(jīng)民主程序選舉的相關(guān)人選等事項(xiàng)須事先報(bào)研究會(huì)審核。
第二十五條 研究會(huì)各分支機(jī)構(gòu)主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、委員,由各分支機(jī)構(gòu)的成員單位選舉產(chǎn)生,報(bào)研究會(huì)審核備案。分支機(jī)構(gòu)秘書長(zhǎng)可以選舉產(chǎn)生,也可由分支機(jī)構(gòu)主任委員或理事長(zhǎng)提名,由分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)決定聘任,負(fù)責(zé)日常工作。
第二十六條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人如遇變更,需填寫專門的申報(bào)表,報(bào)研究會(huì)批準(zhǔn),履行民主選舉程序,并按規(guī)定報(bào)研究會(huì)備案。變更負(fù)責(zé)人,需提交新負(fù)責(zé)人本人的基本情況、身份證明,并按照研究會(huì)《分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更審批程序》執(zhí)行)。
第六章監(jiān)督與年檢
第二十七條 研究會(huì)總部根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)、研究會(huì)章程制度及年度工作目標(biāo)責(zé)任等相關(guān)規(guī)定,對(duì)分支機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行尋訪、調(diào)研和抽查,加大監(jiān)管力度,提升服務(wù)能力
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合研究會(huì)接受民政部社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查,每年12 月20 日前,向研究會(huì)遞交本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。遇有重大情況應(yīng)及時(shí)向研究會(huì)報(bào)告。
第二十九條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫社團(tuán)年度檢查所需的《分支機(jī)構(gòu)情況表》,內(nèi)容包括分支機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、辦公場(chǎng)所、設(shè)立程序、上年度主要業(yè)務(wù)活動(dòng)概述等,填報(bào)信息由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核把關(guān),不得弄虛作假。
第三十條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)開展活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)下列情形,將視情節(jié)輕重分別給予以下處分,追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)出現(xiàn)下列情形的,給予約談、批評(píng)、警告并責(zé)令限期整改; 1.內(nèi)部管理無(wú)序、年度未有效開展工作或開展業(yè)務(wù)不活躍的以及“僵尸”分支機(jī)構(gòu);2.擅自開展超出本會(huì)《章程》規(guī)定宗旨和規(guī)定業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)的;3.從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);4.未經(jīng)研究會(huì)批準(zhǔn)開展產(chǎn)品推薦、監(jiān)制等活動(dòng)的; 5. 拒不接受或者不按照規(guī)定接受研究會(huì)監(jiān)督檢查的;6. 擅自開立分支機(jī)構(gòu)銀行基本存款賬戶的;7. 分支機(jī)構(gòu)下再設(shè)分支機(jī)構(gòu)的。(二)出現(xiàn)下列情形的,注銷分支機(jī)構(gòu)資格或撤換分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人; 1. 延期換屆,時(shí)間超過(guò)一年,或未經(jīng)審批,擅自變更主任委員和秘書長(zhǎng)等人選的; 2.一年以上未開展活動(dòng)的或連續(xù)兩年未組織學(xué)術(shù)年會(huì)的;3.分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人3次不參加應(yīng)該出席的會(huì)議活動(dòng);4.不能履行本辦法規(guī)定的義務(wù),或嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定受到查處的。 (三)發(fā)現(xiàn)下列情形的,將追究當(dāng)事人及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1. 開展亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂發(fā)證及創(chuàng)建示范活動(dòng),涉嫌違規(guī)或犯罪的; 2. 侵占、私分、挪用研究會(huì)資產(chǎn)或所接受的捐贈(zèng)、資助的; 3. 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的; 4. 擅自對(duì)外簽訂合同并給研究會(huì)造成重大損失的。
第七章 附則
第三十一條 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等信息管理工作,執(zhí)行研究會(huì)網(wǎng)站(微信公眾號(hào)、微博等)新媒體平臺(tái)建設(shè)管理規(guī)定。
第三十二條 本辦法由會(huì)員與分支機(jī)構(gòu)管理部門負(fù)責(zé)解釋。